Decreto 1017 de 2025: todo lo que cambia en el transporte de carga
¿Qué es el Decreto 1017 de 2025?
El Decreto 1017 de 2025 del Ministerio de Transporte, vigente desde el 22 de septiembre de 2025, es la reforma más importante del transporte de carga en Colombia en años. Cambia las reglas del manifiesto, el precio mínimo del flete, los plazos de pago y la trazabilidad de los tiempos.
Si eres empresa de transporte, transportador o generador de carga, esto te afecta directamente.
Los 4 cambios que debes conocer
1. El manifiesto electrónico ahora tiene mérito ejecutivo
El manifiesto pasó a tener la misma validez legal que un título valor. Esto significa que puedes usarlo como base para cobrar el flete judicialmente, sin tener que probar la deuda desde cero. Es una protección real para el transportador.
2. El SICE-TAC dejó de ser referencial: ahora es obligatorio
Este es el cambio más fuerte. Antes el SICE-TAC era un piso de referencia. Ahora:
> El RNDC NO expide el manifiesto si el flete pactado está por debajo del costo mínimo eficiente de operación.
Es un bloqueo técnico en el sistema. Si el precio no cubre el costo SICE-TAC de esa ruta y vehículo, no hay manifiesto, y sin manifiesto el vehículo no puede transitar con carga legalmente.
Consulta cuánto es tu costo mínimo con nuestra [calculadora de costos de flete](/calculadora) o revisa [cuánto deberías cobrar](/cuanto-cobrar).
3. Pago al transportador en máximo 5 días calendario
Se acabaron los pagos a 30, 60 o 90 días. La norma fija un plazo máximo de 5 días calendario para pagar el flete.
4. Reporte obligatorio de tiempos de cargue y descargue
Desde noviembre de 2025 es obligatorio reportar los tiempos de llegada, cargue y salida del vehículo, mediante sistemas de monitoreo de flota. Además, la norma define sanciones por demoras en cargue y descargue.
¿Qué multas hay?
El incumplimiento puede acarrear multas de hasta 20 SMLMV (alrededor de $35 millones COP con el salario mínimo de 2026), además de que sin manifiesto la operación es ilegal (retención del vehículo).
¿Qué debes hacer para cumplir?
El contexto: un sector enorme y en crecimiento
Según el Ministerio de Transporte, durante 2025 participaron 2.620 empresas en el RNDC, con más de 166.000 vehículos, que generaron más de 13 millones de manifiestos y movilizaron más de 151 millones de toneladas (+3,7% frente a 2024).
Cumple sin dolores de cabeza
En Zarpe calculamos tu costo mínimo SICE-TAC por ruta y vehículo, para que sepas exactamente cuánto cobrar y no te bloqueen el manifiesto.